伯恩利0英超 www.ulhpho.com.cn 各區縣人民政府，市新區管委會，市政府各工作部門、直屬事業單位：
　　《銅川市市級財政專項資金管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

 
銅川市人民政府       
2019年4月28日        

 
銅川市市級財政專項資金管理辦法

 
　　為進一步加強市級財政專項資金管理，加快建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，不斷提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《陜西省省級財政專項資金管理辦法》，結合全市開展的規范執行財經紀律專項行動和市財政實際，制定本辦法。
　　一、加強專項資金預算約束
　?。ㄒ唬┦屑噸鞴懿棵攀親ㄏ鈄式鷦に闃蔥械腦鶉沃魈?，應做好項目實施和資金使用的全過程監管，確保財政資金高效運行。各區縣應配合做好市級專項資金的監管工作。項目單位對專項資金預算執行負有直接責任，應做好項目具體實施工作，建立健全項目財務管理制度，合理節約使用資金，確保資金安全。
　?。ǘ┠瓿踉に鬩衙魅肪嚀逑钅康淖ㄏ鈄式?，市級主管部門或項目實施單位應加快項目實施，并根據項目進度及時撥付資金。年初預算批復后6個月內仍未下達資金的，市財政可結合本級財力情況，扣減部分預算或全額收回，統籌用于市委、市政府確定的重點支出。
　?。ㄈ┠瓿踉に鬮薹魅返驕嚀逑钅?、需要進行二次分配的專項資金，市級主管部門或項目實施單位應于3個月內提出分配意見，形成實際支出。預算批復后6個月內仍未提出分配意見的，市財政結合本級財力情況，扣減部分預算或全額收回，統籌用于市委、市政府確定的重點支出。
　?。ㄋ模┯Χ宰勻輝趾Φ韌環⑹錄淖ㄏ鈄式?，據實清算等特殊項目的專項資金，根據實際情況及時下達預算。
　　二、推進預算績效管理改革
　?。ㄒ唬┦屑噸鞴懿棵攀親ㄏ鈄式鵂ㄐЧ芾淼腦鶉沃魈?，應不斷健全預算績效管理的制度體系和績效指標體系,切實提高財政資源配置效率和資金使用效益。
　?。ǘ┍嘀頗瓿踉に閌?，市級所有專項支出應全部編報績效目標，經市財政局審核后，與部門預算同批復、同公開。年度執行中追加安排的專項支出，逐步納入績效目標編報范圍，實現追加預算與項目支出績效目標同申請、同審核、同下達。
　?。ㄈ┦屑噸鞴懿棵畔蚯叵麓鎰ㄏ鈄式鶚?，應將專項資金的績效目標與資金文件同時下達。在預算執行過程中，市級主管部門應開展績效運行監控，確保績效目標如期實現。
　?。ㄋ模┰に闃蔥薪崾?，市級主管部門對專項資金使用績效進行自評，編制績效報告，送市財政局。市財政局對部門自評情況進行監督審核，并對重點支出開展績效再評價。
　?。ㄎ澹┦脅普紙⒓ㄐ蘭勱峁τ沒?，對績效好的政策和項目優先保障，對績效一般的督促改進，對交叉重復、碎片化的予以整合，對低效無效資金一律削減或取消。
　?。┦脅普侄災卮笳吆拖钅恐С鍪敵腥芷詬儻市?，從績效目標編報、績效運行監控、績效評價到評價結果應用全程監管，加快建立全過程、全方位、全覆蓋的預算績效管理體系。
　　三、加大財政資金盤活力度
　?。ㄒ唬┦脅普ü瓿踉に惆才諾母骼嘧式?，年末仍有結余的，原則上由市財政在年終統一收回，統籌用于市委、市政府確定的重點支出、安排下一年度支出預算或平衡當年預算。確需結轉下年的，相關部門每年11月底前向市財政局提出書面申請，經審核后，報市政府審定。
　?。ǘ┲惺〔普才諾母骼嘧式鷙褪脅普甓戎蔥兄兇芳擁母骼嘧式?，年底只結轉一次。第二年末仍有結余的，由市財政在年終統一收回，統籌用于市委、市政府確定的重點支出、安排下一年度支出預算或平衡當年預算。
　?。ㄈ┦脅普ü袒畬媼孔式鶩吵鋨才諾鬧С?，各部門必須及時安排使用，杜絕“二次沉淀”。凡6個月內未使用完的，由市財政收回剩余資金，統籌用于市委、市政府確定的重點支出、安排下一年度支出預算或平衡當年預算。
　　四、強化專項資金監督管理
　?。ㄒ唬┦屑噸鞴懿棵虐湊照畔⒐泄毓娑?，主動公開相關專項資金信息，特別是涉及民生、個人的專項資金，應公開補助政策、資金管理辦法、資金分配過程及結果、績效目標及評價結果等。
　?。ǘ┥蠹?、財政等部門按照職責，分工協作，建立專項資金和項目管理責任追究制度。對于截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法違規行為，除責令將資金歸還原渠道或由財政部門收回外，依照相關法律法規進行責任追究；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　文件解讀鏈接：圖解《銅川市市級財政專項資金管理辦法》