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索引號:  XXGK-2019-011008 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2019-06-26 16:49 關鍵字:  運輸結構 調整 實施方案 2019-2020年 通知
索引號:  XXGK-2019-011008 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2019-06-26 16:49 文號:  銅政辦發〔2019〕14號 [有效]
關鍵字:  ?運輸結構 調整 實施方案 2019-2020年 通知
銅川市人民政府辦公室
關于印發推進運輸結構調整工作實施方案
(2019-2020年)的通知
【字體:

伯恩利0英超 www.ulhpho.com.cn 各區縣人民政府,市新區管委會,市政府各工作部門、直屬事業單位:
  《銅川市推進運輸結構調整工作實施方案(2019-2020年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


 
銅川市人民政府辦公室        
2019年6月25日             

 
銅川市推進運輸結構調整工作實施方案

 
  按照《陜西省人民政府辦公廳關于印發推進運輸結構調整工作實施方案(2019-2020年)的通知》(陜政辦發〔2019〕19號)要求,特制定本實施方案。
  一、總體要求
  全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以深化交通運輸供給側結構性改革為主線,以煤炭、水泥、建材等大宗貨物“公轉鐵”和集裝箱多式聯運為發展方向,提高鐵路運輸能力和服務水平,不斷完善綜合運輸網絡,提高運輸組織效率,構建綜合、綠色交通運輸體系,著力促進物流降本增效,為打贏藍天保衛戰和污染防治攻堅戰提供強有力的支撐保障。
  二、工作目標
  到2020年,全市貨物運輸結構明顯優化,大宗貨物以鐵路運輸為主的格局基本形成,年產量150萬噸以上的煤炭、水泥、建材等工礦企業和新建物流園區的鐵路專用線接入比例不低于80%,具有鐵路專用線的大型工礦企業的大宗貨物鐵路運輸量比例不低于80%,全市鐵路貨運量比2017年增長不低于25%。
  三、重點任務
  (一)鐵路運能提升行動
  1. 協調優化鐵路運輸組織。挖掘咸銅線、梅七線和地方鐵路專用線運輸潛能,提升運輸能力,主動承接貨物運輸“公轉鐵”。(西鐵局銅川車務段、陜煤運銷集團銅川分公司、陜煤銅川礦業公司牽頭,市工信局、市市場監管局、市能源局、市交通運輸局和各區縣政府、市新區管委會參與)
  2. 推動鐵路貨運水平提升。支持大宗貨物鐵路運輸,落實中鐵西安局集團與陜煤集團等簽訂的“總對總”運輸互保協議,提高鐵路運輸合同煤占比。按照開行煤炭跨局直達列車有關要求,推廣管內循環列車,根據市場變化情況,引導貨源流向。落實鐵路運價調整機制,清理鐵路專用線企業收費。推行“西鐵貨運”掌上手機軟件和“客戶分級管理系統”,做好鐵路貨運線上交易服務。(西鐵局銅川車務段、陜煤運銷集團銅川分公司、陜煤銅川礦業公司牽頭,市發展改革委、市工信局、市能源局、市市場監管局、市交通運輸局和各區縣政府、市新區管委會參與)
  3. 推進鐵路網規劃建設。加強工作協調和環境保障,支持華能銅川照金電廠鐵路專用線、美鑫西北耐物流園區鐵路專用線、陜西儲備物資管理局二五〇處鐵路專用線、宜君縣鑫瑞源煤炭加工有限責任公司鐵路專用線和西安至延安鐵路銅川段加快建設,研究規劃銅川新區至照金、銅川至咸陽機場城際鐵路,進一步提高銅川境內鐵路網“內引外聯”能力。(市發展改革委、市交通運輸局牽頭,市自然資源局、市生態環境局,各區縣政府、市新區管委會,華能銅川照金煤電有限公司、陜西美鑫產業投資有限公司參與)
  (二)公路貨運治理行動
  4. 強化公路貨運超限超載治理。加強煤炭、水泥、建材等貨物集散地監管,嚴禁超限超載貨車出?。ǔВ┥下?。優化治超執法站點布局,完善公路治超網絡。加強科技治超,升級監管平臺,實現治超信息跨區域、跨部門共享,嚴格落實“一超四?!?。2019年底,全市一類、二類貨運裝載源頭企業遠程監管率分別達到100%和50%;2020年底,實現全市一類、二類貨運裝載源頭企業遠程監管全覆蓋。普通國省干線公路、農村公路超限超載率控制在2%和3%以內。(市交通運輸局、市公安局、市生態環境局牽頭,市自然資源局、市工信局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會,陜煤銅川礦業公司參與)
  5. 推動貨運組織模式創新。促進“互聯網+貨運物流”新業態和新模式發展,探索并規范網絡平臺貨運經營行為,不斷提高貨運組織效率和服務水平。爭取開展陜西省無車承運企業試點,加強無車承運服務與監測平臺應用管理,做好獎補政策落實工作。(市交通運輸局牽頭,市工信局、市財政局、市稅務局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  6. 加快高排放老舊車輛淘汰更新。嚴格落實《銅川市高排放老舊機動車淘汰更新行動方案》,2020年底,全市淘汰高排放國三及以下排放標準營運柴油貨車5000輛,采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車400輛。(市公安局、市生態環境局牽頭,市財政局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  7. 加強柴油貨車污染治理。落實機動車排氣污染檢測與維護(I/M)制度,完善柴油貨車污染排放體系建設,加強高排放柴油貨車集中停放地、維修地監督抽檢。加大機動車銷售和維修市場監管,嚴厲查處銷售排放不達標車輛和車輛維修造假行為。強化綜合執法監管,加大貨運車輛污染治理力度。落實違法失信“黑名單”制度,將嚴重違法的企業、車輛信息推送至陜西省公共信用信息等平臺,實施聯合懲戒。(市生態環境局、市交通運輸局牽頭,市公安局、市商務局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  8. 推動貨運車型標準化建設??刮O棧蹺鐫聳涔蕹?、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理行動。引導督促貨運企業制定車輛退出計劃,按期完成不合規車輛淘汰任務。支持開展??榛兄彌峁頁凳痙豆ぷ?,爭取申報示范運行企業。(市交通運輸局牽頭,市工信局、市公安局、市應急管理局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  (三)多式聯運提速行動
  9. 加快多式聯運樞紐建設。加快推進陜西現代果業物流園區、堯生鎮蘋果物流園區、美鑫西北耐物流園區等貨運物流節點建設,完善多式聯運基礎配套設施和設備。(市發展改革委、市國資委、市交通運輸局牽頭,市工信局、銅川新材料產業園區管委會、董家河循環經濟產業園管委會、宜君縣政府,陜西美鑫產業投資有限公司參與)
  10. 推動多式聯運示范工程。加強多式聯運信息交互共享,為企業提供綜合信息服務,引導道路貨運龍頭骨干企業加強向多式聯運經營企業轉型,申請中鐵聯集多式聯運示范項目。(市交通運輸局、西鐵局銅川車務段牽頭,市工信局、市商務局、市市場監管局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  (四)綠色貨運配送行動
  11. 推進綠色貨運配送工程。建立完善區域綠色貨運配送網絡,制定落實新能源城市配送車便利通行優惠政策,支持發展綠色貨運配送。2020年,城市建成區新增和更新的物流配送車100%為新能源車和國六排放標準車輛。加強陜西省交通物流公共服務平臺應用,支持企業申請綠色貨運配送示范項目,爭取政策支持。(市交通運輸局、市公安局、市發展改革委牽頭,市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市郵政管理局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  12. 加快充電等基礎設施建設。落實《陜西省電動汽車充電基礎設施建設專項規劃(2016-2020)》,制定我市電動汽車充電設施建設實施方案,加快充電站和充電樁的規劃建設。(市能源局、銅川供電局牽頭,市自然資源局、市城市管理執法局、市住建局、市交通運輸局,各區縣政府、市新區管委會參與)
  四、保障措施
  (一)加強協調聯動。建立健全銅川市運輸結構調整協調聯席會議工作機制,市政府分管副市長為召集人,分管副秘書長、市交通運輸局局長為副召集人,根據工作需要召開會議,研究協調運輸結構調整工作中遇到的重大問題。市交通運輸局負責運輸結構調整日常工作。(市交通運輸局牽頭,市發展改革委、市工信局、市自然資源局、市生態環境局、市市場監管局、市城市管理執法局,各區縣政府、市新區管委會,西鐵局銅川車務段、陜煤運銷集團銅川分公司、陜煤銅川礦業公司、華能銅川照金煤電有限公司、陜西美鑫產業投資有限公司等參與)
  (二)落實激勵政策。加強鐵路專用線用地支持,優先保障實施方案所列的鐵路專用線和物流園區項目建設用地。實施鐵路“量價互?!斃楣芾戇旆ê投嗍攪?、綠色配送等激勵政策。(市自然資源局、市交通運輸局、市發展改革委牽頭,市公安局、市城市管理執法局,各區縣政府、市新區管委會,西鐵局銅川車務段、陜煤運銷集團銅川分公司、陜煤銅川礦業公司、華能銅川照金煤電有限公司、陜西美鑫產業投資有限公司參與)
  (三)加強檢查指導。市交通運輸局、市發展改革委、市工信局會同西鐵局銅川車務段、陜煤銅川礦業公司等成立督導組,對各區縣政府、市新區管委會和市內工礦企業、貨運及物流(企業)進行檢查指導,督促落實本實施方案確定的工作任務和工作職責,加強運輸結構調整工作的監測分析。各牽頭部門要按照本《實施方案》明確的工作任務和職責分工,加強運輸結構調整工作監測分析,按季度報送運輸結構調整工作報告。(市交通運輸局牽頭,市發展改革委、市工信局、市公安局、市國資委、市能源局,各區縣政府、市新區管委會,西鐵局銅川車務段、陜煤運銷集團銅川分公司、陜煤銅川礦業公司、陜西省崔家溝煤礦等參與)
  (四)做好宣傳維穩。加大對運輸結構調整工作的宣傳,及時回應社會關切,為運輸結構調整營造良好的輿論氛圍。加強協調聯動和貨運市場、重點企業監測,及時掌握從業人員訴求和行業動態,完善道路貨運從業人員社會保障和職業培訓,保障運輸結構工作穩步推進。(市交通運輸局、市發展改革委牽頭,市級各有關部門及各區縣政府、市新區管委會,各有關企業參與)
  
  附件:銅川市2019-2020鐵路貨運量增加量任務分解表、銅川市2019-2025鐵路線新建改建項目表、銅川市2019-2025規劃建設物流園項目表和陜西省運輸結構調整工作監測分析統計表.docx


[網絡編輯:機要科]
[信息審核:機要科]
[信息初審:機要科]
[信息復審:機要科]
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