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索引號:  XXGK-2019-009245 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2019-05-28 15:23 關鍵字:  財稅金融 產業發展 十二項措施 通知
索引號:  XXGK-2019-009245 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2019-05-28 15:23 文號:  銅政辦發〔2019〕11號 [有效]
關鍵字:  ?財稅金融 產業發展 十二項措施 通知
銅川市人民政府辦公室
關于印發《財稅金融促進產業發展
十二項措施》的通知
【字體:

伯恩利0英超 www.ulhpho.com.cn 各區縣人民政府,市新區管委會,市政府各工作部門、直屬事業單位:
  《財稅金融促進產業發展十二項措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。


 
銅川市人民政府辦公室        
2019年5月27日             

 
財稅金融促進產業發展十二項措施 


  第一條  成立銅川市減稅降費專項工作機構,市長李智遠任組長,市委常委、常務副市長嚴維佳,市委常委、副市長楊曉彬,市財政局局長楊磊任副組長,市發展改革委、市工信局、市自然資源局、市住建局、市商務局、市國資委、市市場監管局、市統計局、市金融辦、市稅務局、人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局等單位主要負責同志為成員,專項工作機構下設辦公室,辦公室設在市財政局,負責落實中省減稅降費政策,并結合銅川實際,提出強化財源建設、促進稅收征管各項措施。(責任單位:市財政局、市稅務局、市級相關部門)
  第二條  建立財源建設資金投入長效機制,實施項目庫管理,制定符合銅川產業發展的準入機制,穩步推進財政資金投入方式轉變。落實財源建設激勵考評政策,將年度預算安排的產業扶持和發展類資金的70%、財政存量盤活資金的50%,用于相關產業發展基金的資本擴充,支持園區項目建設和數字經濟、飛地經濟發展,促進重點項目落地。(責任單位:市財政局)
  第三條  增強融資擔保能力,進一步完善企業增信機制,按照政府出資為主、金融機構及其他組織自愿捐資為輔,建立信?;?,為轄內優質成長型小微企業、小微企業股東、個體工商戶提供擔保增信,穩步提升擔保規模和質量。重整市中小企業融資擔保公司,提升資產質量,增加資本金注入,做大做強市中小企業融資擔保公司,擴大融資擔保業務規模。有效整合各類擔保資金,切實推進中小微企業融資貸款風險補償機制建設,激活中小微企業融資擔保市場。對擔保費進行補助,確保政府性融資擔?;鼓昊17崖什懷?.5%,切實降低企業融資成本。擴大市中小企業轉貸基金規模,為符合條件的入庫企業提供短期墊資服務,解決小微企業和初創企業過橋融資難題。(責任單位:市財政局、市人社局、市金融辦、人行銅川市中心支行、市中小企業融資擔保公司)
  第四條  完善政府性資金存放銀行業金融機構激勵評價機制,有效激發銀行業金融機構對產業項目信貸投放的積極性。統籌住房公積金、社?;?、預算單位大額存款等各類政府性資金,將政府性資金的存放規模與銀行業金融機構信貸資金投放規模相掛鉤,建立科學、規范、高效的信貸投放引導撬動機制。(責任單位:市財政局、市金融辦、市公積金中心、人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局)
  第五條  鼓勵標準化廠房建設,支持企業擴大倉儲能力建設。對于2018年1月1日后三年內建成并通過驗收、且符合《銅川市市級工業園區標準化廠房建設的意見》有關要求的標準化廠房,在落實標準化廠房各項支持政策的基礎上,按照《政府基金管理暫行辦法》規定程序報批后,可免征城市基礎設施配套費。鼓勵環保錯峰生產企業擴大倉儲能力建設,對環保錯峰企業新建、擴建倉儲庫房的,參照標準化廠房補助標準,給予300元/平方米補助,按照《政府基金管理暫行辦法》規定程序報批后,可免征城市基礎設施配套費。(責任單位:市發展改革委、市工信局、市財政局、市自然資源局、市住建局)
  第六條  提升納稅服務水平,建立源頭控稅工作機制。前移納稅服務工作關口,將納稅服務延伸到生產一線。對貨運業務量大的重點企業、重點項目,簽訂代征代扣協議,實施運費稅收扣繳制度,并按照扣繳稅費總額的3%給予手續費獎補。(責任單位:市財政局、市稅務局)
  第七條  夯實數據管稅基礎工作,鞏固數據管稅工作成果。依托市稅務局數據管稅平臺,建立以“政府領導、財稅牽頭、部門配合、信息支撐、齊抓共管”為主要內容的數據管稅工作機制,將公安、生態環境、住建、水務、醫保、能源等部門的賓館住宿、污染排放、工程進度、房屋租售、用水計量、醫保刷卡、資源開采等數據納入數據管稅平臺分析監測,堵漏增收。(責任單位:市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市水務局、市醫保局、市能源局、市稅務局、市公安局交警支隊)
  第八條  鼓勵域外建筑安裝企業在銅川設立分支機構,對增量稅收實施財政獎補。按照在銅注冊建筑安裝企業當年改征增值稅增量地方分享部分的50%予以獎補,用于企業生產發展再投入。(責任單位:市財政局、市住建局、市市場監管局、市稅務局)
  第九條  大力培育“五上”企業。在積極落實“五上”企業培育各項支持政策的基礎上,整理摸排有潛力的小微企業名錄,扶持和幫助名錄內企業規范賬務核算和財務管理,對名錄內企業每年給予1萬元規范財務管理等相關費用獎補,連續獎補三年,并將名錄內企業納為產業獎補和信貸投放的重點關注對象。(責任單位:市委宣傳部、市財政局、市工信局、市商務局、市文化和旅游局、市統計局、市金融辦、市稅務局)
  第十條  增強政府性產業引導基金募資能力和引導撬動作用?;越幼時臼諧?,發揮財經發展基金和股權投資基金作用,引導撬動社會資本支持產業發展,加快產業項目盡快落地。通過定增、并購、直投等導入上市公司資源、培育上市公司,推動“飛龍計劃”的實施,切實發揮基金在支持產業項目落地過程中的乘數效應。(責任單位:市財政局、市金融辦)
  第十一條  創新金融產品和服務。鼓勵金融機構開展訂單質押、應收賬款質押、股權質押、知識產權質押等信貸產品和服務創新。擴大政銀合作,大力推廣“政銀?!薄俺閑拍傷按鋇群獻髂J?,提升產業項目融資服務能力。鼓勵推廣無還本續貸業務,綜合運用年審制貸款、循環貸款、分期償還本金等方式,服務產業類企業融資。(責任單位:市財政局、市金融辦、市稅務局、人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局、相關銀行業金融機構)
  第十二條  積極化解困難企業不良債務。持續開展企業不良債務化解工作,結合企業經營實際,采取銀行續貸、過橋轉貸、企業重組、破產重整、銀行核銷、司法處置等方式,幫助企業化解債務?;?,將全市銀行業金融機構不良貸款率維持在1.7%以下。支持做大做強政府融資平臺,鼓勵有條件的政府融資平臺通過發行企業債、項目收益債等,為重點產業項目建設籌集資金。(責任單位:市財政局、市國資委、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監分局)




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