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索引號:  XXGK-2019-016630 發布機構:  市林業局
發布日期:  2019-09-29 15:06 關鍵字:  公益林管理
索引號:  XXGK-2019-016630 發布機構:  市林業局
發布日期:  2019-09-29 15:06 文號:  銅林發〔2019〕93號
關鍵字:  ?公益林管理
關于加強公益林管理工作的通知
【字體:

伯恩利0英超 www.ulhpho.com.cn 各區縣林業(農業農村)局,新區農村工作局:
    為全面貫徹落實市委第五巡察組有關反饋問題整改要求,進一步加強和規范生態公益林管理工作,結合我市生態公益林管理工作實際,現將有關事項通知如下: 

  一、規范使用公益林生態效益補償基金 

  各區(縣)要把生態公益林補償基金的兌付和監管作為公益林管理工作的重點來抓。一是要嚴格按照《陜西省森林生態效益補償基金管理辦法》相關要求及時足額發放補助資金。公益林所有者或經營者為個人的,補償基金由“一卡通”支付給個人,由個人按照合同規定承擔森林防火、林業有害生物防治、補植、撫育等管護責任。公益林所有者或經營者為林場、苗圃、自然?;で裙械ノ壞牟鉤セ鸕鬧С齜段憾怨媼止芑と嗽憊郝蚶臀?、建立森林資源檔案、森林防火、林業有害生物防治、補植、撫育以及其他相關支出。嚴禁以任何理由、任何形式滯留、截留、挪用。二是區(縣)林業主管部門要聯合財政部門加大對公益林補償基金的監管力度,切實履行監管職責,確保生態公益林補償基金安全運行。三是區(縣)林業主管部門要聯合財政部門組織專項督導檢查,發現問題要嚴格整改并依法依紀嚴肅處理。村組集體經營的公益林補償資金,資金支出分為集體經濟組織內部成員補償費、村(組)集體經濟組織監管費和直接管護費。集體經濟組織內部成員補償費不低于補償性支出的50%;集體經濟組織監管費,不高于全部補償性支出的15%,用于公益林管護的宣傳、防火、防盜、防病蟲害、監管及撫育等支出;直接管護費不高于全部補償性支出的35%,主要用于護林員工資。村委會必須嚴格按照《村民委員會組織法》的規定,制定資金分配方案,公開透明使用公益林補償資金,資金使用情況要及時張榜公布,接受群眾監督。林地所有權屬集體經濟組織,個人通過招標、拍賣、公開協商等其他方式承包的公益林,補償支出不低于70%支付給林地所有者,作為林地所有者的補償費,其余不高于30%部分支付給個人,用于公益林管護支出。集體經濟組織和個人簽訂合同的,按照原合同約定核定補償性支出的支付比例。區(縣)林業主管部門和鎮(街道辦)要加強對公益林補償資金大戶的排查確認,預防非法侵占、惡意冒領和套取補償資金行為發生。對發現非法侵占、虛報冒領或違規套取公益林補償資金行為的,應當立即停止該賬戶補償資金發放,并移送紀檢監察部門或檢察機關予以嚴肅處理。 

  二、強化公益林管護工作 

  一是要充實管理人員和護林員隊伍,把素質高、有責任心、有積極性的人員選調到管理隊伍中來,把熱愛林業事業、遵紀守法、責任心強,有護林經驗、年青力壯的人選聘到護林員隊伍中來,加強政策業務培訓,進一步加強管護隊伍建設。二是嚴格按照省、市公益林生態效益補償資金管理辦法要求,林業主管部門要同實施單位、實施單位要同管護責任人簽訂管護合同,做到一年一簽,落實責任區,明確責任人,確保公益林管護責任落實到人。三是各區(縣)林業主管部門要加強生態公益林管護的監督和檢查驗收,嚴格按照相關政策、要求和申報程序做好征占用生態公益林的審批工作,嚴格查處違法征占用生態公益林地建設項目,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂采濫挖、毀林開墾等破壞生態公益林的違法犯罪行為,確保公益林資源安全。 

  三、加強公益林檔案管理 

  檔案工作是森林生態效益補償項目的重要基礎工作,也是兌付補償基金的重要依據。各區(縣)要務必要高度重視,建立區(縣)、鎮(街道辦)、行政村、村民小組四級檔案資料庫,確保各級圖表冊清晰一致。要分類收集整理與補償有關的文件、管護合同、圖、表、冊和電子、聲像等資料,專人管理,專柜存放,做到歸檔資料齊全,補償運行軌跡清晰,解決矛盾和歷史問題有據可查。


[網絡編輯:張煒]
[信息審核:王志軍]
[信息初審:]
[信息復審:王志軍]
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