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《銅川市人民政府辦公室關于印發<銅川市重點項目服務推進管理辦法>的通知》解讀
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  [主持人]解讀政策、關注執行。各位好!歡迎來到銅川市人民政府政策例行吹風會的現場,我是主持人崔元昊。今天我們要解讀的是《銅川市人民政府辦公室關于印發<銅川市重點項目服務推進管理辦法>的通知》(以下簡稱《辦法》),首先,讓我們來認識一下這期的解讀嘉賓,他們是:市發展改革委主任王曉剛;市發展改革委副主任何育寧;市轉型推進中心(市重大項目推進中心)主任倪亞林。同時,歡迎來到現場的媒體記者和觀眾朋友們,歡迎大家。
  210國道改擴建、銅川大劇院、銅川客運總站、銅川書畫公園等,這些是我們銅川的重點項目,它們關乎民生、惠及百姓,極大地提升了老百姓的幸福指數。
  項目有了,還需要好的服務和管理辦法,那么,《銅川市重點項目服務推進管理辦法》應運而生,請王主任給我們介紹一下我市出臺《辦法》的背景和意義?

  [王曉剛]追趕超越是習近平總書記對陜西的殷切期望。銅川作為資源型城市,面臨工業城市的轉型,在高質量發展的大背景下,轉型發展應該是銅川的使命擔當;建成西部傳統產業轉型升級示范城市是我們必須完成的銅川作業。無論是高質量發展、轉型發展,還是建成西部傳統產業轉型升級示范城市,都離不開重點項目的建設和支撐。近年來,銅川每年都要建成和實施一批重點項目,對于壯大銅川經濟實力、優化經濟結構、調整產業轉型以及改善民生等都發揮了很好的促進作用。但是,在項目實施過程中,還存在項目推進較慢、質量不高以及要素保障不到位的問題,為了更好的解決這些問題,進一步加強對重點項目的跟蹤指導、服務保障以及政策支撐等,我市制定出臺了《銅川市重點項目服務推進管理辦法》,通過《辦法》有效促進我市重點項目盡快落地建設,這也是我們最初的想法和最終要達到的目的。

  [主持人]謝謝王主任的精彩解答。補短板、強服務、重保障,相信我們銅川的重點項目一定能順利推進。那么,目前全市重點項目的基本情況怎么樣?我們有請倪主任為大家做個解答。

  [倪亞林]2019年,全市共安排重點項目182個,其中:產業類項目116個,生態?;は钅?2個,基礎設施項目23個,補短板民生改善項目31個。截至9月底,全市重點項目累計完成投資180.3億元,其中,澳威激光器件生產線、天成新型保溫材料生產線等12個項目已經竣工投產或建成調試,這些項目的建設,必將對助推銅川轉型升級、高質量發展發揮重要推動作用,也會為全市經濟社會發展注入強大活力。

  [主持人]倪主任對我們的重點項目真是如數家珍,再次感謝倪主任。大家都知道,重點項目是需要精心篩選的,請何主任給大家介紹一下我市重點項目申報的程序和標準都有哪些?

  [何育寧]《辦法》要求,各區縣政府、市級有關部門于每年11月中旬提出下年度重點項目建設意見,由市發展改革委審核后提出年度重點項目建設計劃,按有關程序報批后組織實施。申報重點項目時,項目單位要提交項目簡介和項目前期相關手續。申報的產業類項目,道路、橋梁等基礎設施項目年度計劃投資需在1億元以上;申報的農林水、生態?;?,文化、教育、衛生、體育等項目年度計劃投資需在5000萬元以上。

  [主持人]好的,謝謝您。大家都知道,管理是一門學問,更是一種藝術,要用心用力,重點項目的管理更是如此。請問一下何主任我市在項目管理中都采取了哪些措施?

  [何育寧]在項目管理上,主要有以下措施:一是集中決策定盤子,市委、市政府每年召開項目工作會議,對征集到的重點項目進行集中研判,在綜合考量全市經濟社會發展需要的基礎上,最終確定全市重點項目的盤子。二是把重點項目建設納入全市目標責任考核范圍,對各區縣、園區、景區和市級有關部門項目策劃、固定資產投資、環境保障、項目管理等方面進行考核。三是每年進行全市項目觀摩和點評,展示項目形象、成效,激發各方抓項目、干項目的活力,同時對項目建設成績突出的單位,予以通報表揚,給予獎勵,對排名靠后的單位在全市范圍內進行通報批評。四是加強項目管理的信息化水平。充分利用重大項目綜合管理平臺,每月對重大項目的進展和投資情況進行協調調度,切實解決項目建設中需要解決的問題。同時,在全市15個重大項目現場安裝了遠程監控,實時監測項目建設的形象進度和投資完成情況。下一步,將進一步擴大實時監控范圍,讓更多重大項目納入監測,確保迅速發現項目建設中存在的問題,以便于有效的予以解決,使全市項目管理再上新水平。

  [主持人]謝謝何主任詳細的解答。俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”?!棟旆ā分刑岬街氐閬钅渴敵惺屑讀斕及ブ氐閬钅炕?,這個機制有什么重要的意義呢?接下來請王主任為我們解答。

  [王曉剛]實行市級領導包抓重點項目是我市抓重點項目組合拳中的重要舉措。之所以這么考慮,主要是傳遞市委、市政府抓項目建設的信心和決心,激發各區縣、各部門以及社會各界謀項目、爭項目、干項目的主動性和積極性,以推動全市整體項目特別是重大項目建設再上新臺階。同時,在項目建設和管理上推行“一個項目、一個總指揮、一套班子、一個方案,一抓到底”的“五個一”工作機制和重點項目周研判推進機制,較好地解決了項目建設存在的問題,促進了項目建設。市級領導包抓的重點項目有以下幾個特點:一是體量大,舉足輕重。比如,今年安排的182個市級重點項目中,優選了74個重點項目,由30個市級領導包抓,這些項目的總投資占到全市重點項目總投資的70%,可以說為穩增長起到了穩定器的作用。二是難度大,需凝聚合力。這類項目一般前期手續比較繁雜,涉及規劃、土地、環評、資金及配套的基礎設施等,協調難度非常大,通過市級領導包抓,可以有效、快速、準確的解決這些問題,推動項目快速落地。實踐證明,市級領導包抓推進項目機制成效非常明顯。市級領導在包抓項目的過程中,經常深入一線、下到基層,現場調研解決項目中的問題,取得了實實在在的效果,今年,市級領導解決項目上的問題300多項,有力地推動了項目建設。三是質量好,帶動性較強。市級領導包抓的項目,主要涉及產業項目和重大民生項目,這些項目需優先考慮和實施,對提振全市信心、加快銅川轉型有非常大的推動作用。

  [主持人]好的,謝謝王主任精彩的解答。下面,媒體記者朋友們有什么問題,可以現場提問。

  [三秦都市報記者]大家好!我是三秦都市報的記者,我想問一下,在2019年安排的全市重點項目中,涉及民生保障的項目有多少?目前進展情況如何?

  [倪亞林]“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!苯衲暌岳?,我市在棚戶區改造、文化體育場館建設、醫療教育、養老服務等重點領域,共安排重大民生項目31個,計劃總投資314億元,年度計劃投資45億元。截至9月底,23個重大民生項目開工建設,累計完成投資16.17億元。其中:書畫公園、新區醫院二期項目已建成投運;銅川大劇院、銅川博物館、銅川體育館等項目正在進行室內外裝修;銅川客運總站、銅川市老年服務中心、銅川五官醫院等項目正在進行主體施工,項目進展總體較好。下一步,我們將加大民生項目管理,加快項目進度,讓改革發展成果更多惠及人民群眾。

  [主持人]好,謝謝倪主任的回答。這些民生工程,將使群眾在公共文化活動方面有更多選擇,在醫療、教育、養老等方面為老百姓提供更多保障。
  另外,有網友給“銅川發布”留言,詢問錦繡園附近的梅樂園中學什么時候開工建設,何時能夠投入使用?

  [何育寧]我來回答這個問題,謝謝網友們的關心。為了滿足銅川新區適齡學生的就學需求,根據我市中小學幼兒園建設規劃,在長虹北路東側規劃建設梅樂園中學,占地94.25畝,主要建設教學樓、綜合樓、藝術樓、體育場等設施。學校建成后,可設置72個教學班,可容納3600名學生,住宿生1000人。計劃2019年11月開工建設,預計2021年秋季竣工并投入使用。

  [主持人]現場的媒體記者朋友們還有什么問題?可以舉手提問。

  [陜西廣播電視臺記者]大家好!我是來自陜西廣播電視臺銅川記者站的記者,我們都知道重點項目建設過程中服務保障的力度決定著項目建設的進度和質量,請問采取了哪些辦法為重點項目建設保駕護航的?
  
  [倪亞林]這個問題我來回答。在全市重點項目建設過程中,主要采取了以下措施:一是要素保障,專班推進。成立了全市穩投資工作專班,建立了要素保障領導小組會議制度,注重梳理匯總重點項目推進過程中的問題,形成問題交辦清單,每周召開會議,研究項目推進中的重大事項,明確分工及任務,協調解決問題。二是跟蹤督查,限期督辦。緊盯項目建設中的問題,對推進緩慢、履職不力或服務保障不到位的責任單位和部門下發督辦通知單,要求限期解決重點項目存在的問題,并在全市范圍內通報情況。

  [主持人]謝謝您!我們相信,通過這些重點項目的順利實施,一定會極大地提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感!讓我們這座好人之城--銅川,更繁榮,更暖心,更養心!
  好的,今天的市政府政策例行吹風會到這里就全部結束了,感謝三位嘉賓的深入解讀,謝謝現場媒體記者和觀眾朋友們的積極參與!如果您對本期政策例行吹風會的內容還有疑問,請與市發展改革委聯系。
  若您對政策例行吹風會還有什么好的建議意見或者好的議題,可以通過“銅川發布”給我們留言。謝謝大家!



銅川市人民政府辦公室
關于印發《銅川市重點項目服務推進管理辦法》的通知



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