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《陜西制造、銅川配套》政策解讀
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  董家河產業園的建設和發展
  近年來,產業園管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導下,以“追趕超越、轉型發展”為主題,按照“陜西制造、銅川配套”總思路,通過9年多的苦干實干、攻堅克難、不懈努力,產業園內以美鑫、銘帝、達美等為龍頭的大企業大集團建成,產品涵蓋了煤、電、鋁、鋁型材以及輪轂、車橋、剎車片等18大類,規模以上企業達18家,總投資超過230億元。
  (一)循環經濟產業鏈實現完全閉合。隨著美鑫鋁鎂合金項目第一槽鋁液的出爐,冶坪煤礦、錦陽電廠、碳素等循環經濟產業鏈已實現完全閉合。今年上半年,美鑫公司生產電解鋁7.6萬噸,錦陽電廠發電12億度,完全滿足了入園企業需求。同時,3月份銘帝集團總部搬遷至產業園,已成立銘帝集團陜西鋁材制造、鋁業銷售2家子公司,并新增一條木紋生產線、一條臥式噴涂線,裝飾裝修材料生產線提質升檔,制造和銷售實力進一步增強。
  (二)汽車零部件產業即將建成試產。5月20日,投資10億元的達美年產600萬只輕量化鋁輪轂項目開始吊裝鋼梁,截至8月初,一期工程建設已完成總工程量的55%。6月中旬,投資5億元的文達年產200萬套汽車配件項目,一期開始試生產。7月29日,投資2億元的特必克年產1000萬片制動摩擦片項目設備開始進場,預計10月份進行試生產。預計年內,首批輪轂、剎車片、車橋等汽車配件可走出園區,真正實現“陜西制造、銅川配套”。
  (三)園區內基礎配套設施不斷完善。主動融入關中協同創新發展戰略目標和戰術路徑,按照全市園區基礎設施和產業發展提升年要求,加快水、電、路、氣、訊等基礎設施建設,不斷提升產業園綜合服務功能和承載能力。目前,產業園內錦業二路、錦輝一路正在施工建設,預計錦業二路年底前實現通車,錦輝一路10月底前實現通車。迎賓南路新栽大樹210棵,新增苗木3萬余株,造林綠化140畝,產業園綠化、形象得到有效提升。

  今年董家河產業園實施的重點項目
  今年,產業園承擔市級重點項目10個。
  一是續建項目4個。
  1.蘇陜合作成果,達美年產600萬只輕量化鋁輪轂項目,截止8月初,一期工程建設已完成總工程量的55%,預計12月份開始試生產;
  2.漢德汽車零部件產業“園中園”首個入園項目,文達年產200萬件汽車配件制造項目,一期已經建成,正在進行試生產;
  3.全市首個日本獨資企業項目,特必克年產1000萬片制動摩擦片項目,4#廠房已通過日方驗收,3#廠房及辦公樓主體正在進行內部裝飾裝修和配套設施安裝,生產設備已于7月29日開始進廠,預計10月份可試產;
  4.海創水泥窯協同處置10萬噸/年產業廢棄物項目,正在實施廠房主體工程,預計年底前投產使用。
  二是新開工項目4個。
  1.橡自然年產1000萬平方米軟木汽車內飾項目,能評、穩評、環評等手續已辦結,正在實施廠房基礎工程;
  2.陜西融達年產8萬噸鋁合金新材料項目,租賃產業園標準化廠房2萬平方米,8月中旬已開工建設;
  3.產業園錦業二路西段道路工程項目,正在有序施工,預計年底實現通車;
  4.產業園標準化廠房建設項目,特必克公司租賃的2.8萬平方米已交付使用,陜西融達公司租賃的2萬平方米廠平已完成,正進行地勘和土方平衡。
  三是前期項目2個。
  1.山東力得年產50萬套盤式制動器項目,正在編制廠區整體設計;
  2.陜西山河麗年產20萬噸鋁板帶箔加工項目,正在編制可行性研究報告。

  董家河產業園的經濟運行情況 
  先說2018年,2018年產業園固定資產投資完成15億元,實現年工業總產值40.2億元,規上工業企業增加值增長3%,新增市場主體154戶。今年1-8月,固定資產投資完成14.46億元,投資增速15.15%;實現工業總產值37.67億元,同比增長36.73%;實現工業增加值4.22億元,增速11%;新增市場主體139戶,其中企業類型10戶,個體工商戶129戶,完成全年目標任務的77.22%??梢運的殼?,咱們董家河循環經濟產業園各項經濟指標位于全市園區前列。

  董家河產業園發展的優勢 
  董家河循環經濟產業園為培育我市追趕超越新動能、構筑汽配產業新高地起到了積極的引領帶動作用,優勢十分投出。
  一是充足產能優勢。現已具備年產30萬噸電解鋁,回收6萬噸廢鋁,轉化400萬噸原煤,發電90億度,消耗30萬噸碳素,加工鋁型材60萬噸(建筑型材20萬噸、工業型材40萬噸),水泥400萬噸,陶粒砂15萬噸,處理固廢10萬噸,物流吞吐量近300萬噸的綜合能力,為航汽鋁產業快速發展奠定了堅實的物質基礎,實現了各產業產能相互匹配,各企業資源優勢互補。
  二是低成本優勢。我們推行了鋁廠直接將鋁液供給鋁加工企業,這樣就在生產領域減少了鑄和熔兩個環節,實現了噸鋁從生產到加工降低直接成本近500元。物流方面,區內唯一的西北耐鐵路貨運站備受客商關注。
  三是低廉電價優勢。通過協調,產業園現已確定低電價政策,與美鑫公司合作經營的入園企業可享受美鑫自備電廠每度0.40元以內電價。產業園正在申報的低電價示范區可為入園企業提供優惠的大企業直供電價。
  四是成熟技工優勢。產業園現有成熟的產業工人3000余名,產業園已和銅川職業技術學院和煤礦技工學院、榮勝駕校等開展專項技能培訓協作,重點培養是裝備制造、有色冶金行業技工,為入園的航汽鋁產業項解決了工招聘難題。
  五是優惠政策優勢。建設標準化廠房,入園企業租用,免3年租金;對行業領軍企業、財稅貢獻大的企業,還可延長減免年限,企業自建的,市財政每平方米補助300元。對投資和產出均超過3億元以上的汽車零部件企業,在土地、廠房租金等方面以獎代補,一事一議,給予更多優惠。

  董家河產業園在招商引資做的工作
  項目建設,招商為王,沒有客商投資,我們的項目建設,產業發展無從談起。近年來,產業園致力于培育高端裝備制造產業集群,按照強鏈、延鏈、補鏈思路,圍繞鋁精深加工和汽車零部件及整車制造,堅持精準招商、全員招商、以商招商。僅今年上半年,共簽約招商項目11個,簽約資金107.7億元,完成全年簽約任務150億元的71.8%。
  一是探索招商新模式。聘請汽車產業發展顧問,借助其行業政策、人脈資源等優勢,為產業園發展汽車零部件產業找準項目、找好項目,把優勢項目推介到產業園來,拓寬產業園招商引資渠道和范圍。
  二是全員行動找商機。按照“20+10+10 ”項目滾動計劃,制定全員招商工作方案,組建招商小分隊,主要領導帶隊,分別赴江蘇、浙江、山東等地對接洽談項目15次,銜接意向項目17個,接待入園客商200余人次。  
  三是跟蹤服務促落地。印發產業園《2019年重點項目包聯責任制工作方案》,制作產業園“第四屆絲博會簽約項目攻堅作戰圖”,掛圖作戰,明確每個項目包聯責任人、階段任務、時限要求,確保9個合同項目早日落地,2個協議項目快速轉化。

  董家河產業園采取的措施
  一是確保美鑫循環經濟產業集群項目全面釋放產能。以項目“五個一”工作機制為抓手,全力推進冶坪煤礦項目、預焙陽極環保技改項目建設。加快鋁鎂合金項目投運進度,全面釋放30萬噸產能,力促錦陽電廠最大負荷發電,完成首個百億企業集團工作目標。
  二是全面推進高端裝備制造產業集群項目建設。全力促進達美輪轂、特必克摩擦片、文達汽車配件、橡軟木汽車內飾等項目建成,開工建設山東力得盤式制動器、山河麗鋁板帶箔、轅點新能源商用車、正安恒大新能源專用車等項目?;癄某抵?、華辰汽車電器等項目,全面推進高端裝備制造產業集群建設。
  三是精心策劃,提升項目對促投資穩增長的支撐作用。按照“陜西制造,銅川配套 ”思路,以建設高端裝備產業集群為目標,繼續高標準開展項目前期策劃工作,徹底解決項目儲備不足、質量不高、落地緩慢等問題,同時為招商引資提供精準方向,推動產業園經濟不斷高質量發展。
  四是圍繞汽車配套及航汽鋁深加工產業加快招商引資。堅持“以商招商”思路,將美鑫、達美、銘帝等企業作為招商引資切入點,以下半年長三角、陜粵港澳、陜汽年會等平臺為載體,圍繞產業發展方向,重點在汽車配套及航汽鋁精深加工產業,實施精準招商,年底力爭完成3家汽車配套企業及2家鋁精深加工企業的招商任務。
  五是補齊基礎設施短板,促進產業園發展。不斷完善路網建設,高質量建設錦業二路、錦輝一路等道路工程,力爭錦業二路年底通車、錦輝一路10月底通車。同時加快建設標準化廠房,按時交付,為企業入駐做好配套。
  六是強化要素保障服務。將要素保障作為服務項目建設的第一宗旨,協助項目業主辦理各種手續,提供“保姆式”服務,強化“包聯責任制”,“一對一”服務,為項目建設創造優質的營商環境。


銅川市人民政府辦公室
轉發市發展改革委等部門關于銅川市市級工業園區標準化廠房建設意見的通知



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